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日志

2017年8月4日-2017年8月9日常州日报博客新话题

热度 18已有 203 次阅读2017-8-4 10:46 |系统分类:杂谈

觅渡周话题征文下周话题

近日,南京市公安局玄武分局正式上线“滴滴警务”平台。市民可以微信一键报警,让警察叔叔“抢单”,利用手机或扫描二维码快速准确定位,还可以实时查看处警警力位置减轻等待的焦虑感,出警后还可以给警察叔叔作评价!你认为玄湖公安分局此举如何?(话题提供:烟九文)

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8月4日博客周话题的博友名单:

话题:烟九文

博文:舒心一笑、龙城小月

点评:菊满南山、水晶钻、虞伟群、BONAFRED

2

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发表评论 评论 (19 个评论)

回复 龙的耳朵 2017-8-9 14:38
“滴滴警务”是“互联网十”的扩展模式,是新颕的现代化实施方式,有利于警方出警及时、保障到位。警察“抢单”,可以考验警方的工作积极性和责任心;而给警察评价,可以帮助政府部门了解民意,改进工作。
问题是“滴滴警务”不适合老年人操作,全民适应、普及还需时日。
回复 763 2017-8-8 21:35
与时俱进的“滴滴警务”平台
有困难找警察,从以前的上门找到后来的电话找,再到如今的网络找和微信一键报警,让警察叔叔“抢单 ”,南京公安局玄武分局上线的“滴滴警务”平台,可谓是一种适应时代发展和市民需要的与时俱进,不仅方便了市民报警,还提高了处置的效率。
如果说过去市民有事情找警察,在报警以后需要耐心的等待,如果警力紧张,或者人手不够,你有再急速的事情,也无可奈何。而如今有了微信一键报警,还可以实时查看处警警力位置,减轻等待的焦虑感,出警后还可以给警察叔叔作出评价,对市民来说,也是一个极大的安慰。民有所呼,我有所应,应得让人满意不满意,还可以让民众作出评价。这真正是以人民为中心的服务方式,对于提高警察的服务水平服务效率,具有更好更大更直接的促进作用。
尽管这个“滴滴警务”平台刚刚上线,能不能发挥出理论上的目标作用,还需要经过一段时间的运行后才可作出评价。但有一点不可忽视,就是作为社会管理部门的警方,其适应时代要求、时代特质的创新意识是值得肯定的。就是在提高服务意识、服务水平、服务态度的前提下,应该千方百计的利用现代网络信息平台,更好的调动警务人员的积极性,更好的提高服务效率,更好的发挥多部门的联合协调作用,使现有警力的作用最大化,效能最大化,以促进社会管理成本的下降。
回复 人参果 2017-8-8 20:25
南京市公安局玄武分局正式上线“滴滴警务”平台。方便市民第ー时间报警,民警能在最短的时间前来处理,是ー件值得推广的好事。问题处理得快而满意,点赞是少不了的。
回复 翠竹青青 2017-8-8 20:05
“滴滴警务”报警平台,虽然使报警快速便捷,但有可能因一般民事纠纷案件的出警处理,而影响重大刑事、社会治安、自然灾害的及时出警处理。
回复 自始自终 2017-8-8 06:32
信息化是公安工作改革创新的强大助推器,“互联网+警务”具有广阔的空间和光明的前景!
回复 何伯良 2017-8-7 22:35
公共决策“拍脑袋”“一言堂”该改改了!龙城公共决策如何改?建议可否作为觅渡周话题征文下周话题?让常州更多的老百姓来共同参与研讨呢?
让我们首先学研这部被国务院列入“全面深化改革急需的项目”的行政法规关键要点:

——焦点一:哪些事项将属于重大行政决策?
征求意见稿:拟规定重大行政决策的范围,包括编制经济和社会发展等方面的重要规划;制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施;制定开发利用、保护重要自然资源的重大公共政策和措施;决定在本行政区域实施的重大公共建设项目;决定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。
各方意见:中国政法大学副校长马怀德表示,征求意见稿的一大亮点,是明确了什么样的决策适用重大行政决策程序,既规范了决策行为,又避免过多增加行政成本。
也有专家表示,目前征求意见稿对适用范围规定过于抽象,“重大项目、重大政策、重大事项”等缺乏客观标准,有可能在执行过程中给逃避适用条例规定留下空间。比如,车辆限行、企业限产的决策,对公民的财产权、市场经济的自发调节做出了限制,算不算重大?

北京大学法学院教授姜明安等专家建议,应对重大决策的范围进行更加清晰的界定,规定的事项不能只有范围还要有标准,比如涉及多少钱、多少人等。避免一些地方为规避决策程序,对“重大”随意解读。

——焦点二:如何避免公众参与决策“走过场”?
征求意见稿:拟规定作出重大行政决策包括5个程序:公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等。
各方意见:马怀德指出,公众参与是行政决策过程中非常重要的程序,条例明确提出,除依法应当保密的外,涉及社会公众切身利益或者对其权利义务有重大影响的决策事项,应当广泛听取意见。
针对一些公众参与决策“不说白不说,说了也白说”的现象,中国行政法研究会理事、中央民族大学法学院教授熊文钊表示,听取意见可以采取向社会公开征求意见、举行听证会、召开座谈会等多种方式,但要避免形式化、走过场。

“以听证会为例,应当严格遵守组织听证会的相关规定,人员方面不能只选赞成的人参加听证,各方面的意见都要有。听证会记录要整理出来给决策者看,真正产生影响。”熊文钊说。

——焦点三:如何减少“拍脑袋”决策?
征求意见稿:拟规定,专业性、技术性较强的决策事项,需要进行专家论证的,应当组织论证其必要性、可行性、科学性等;重大行政决策的实施可能对生态环境、社会稳定等方面造成不利影响的,应当开展风险评估。
各方意见:一些基层干部表示,一把手“拍脑袋”决策,导致财政买单、百姓遭殃的案例并不鲜见。
熊文钊表示,征求意见稿多处针对科学决策问题。为避免“拍脑袋”决策,要在事前充分论证,以大量事实、数据作为支撑,并吸收业界的专业意见。同时要注重程序约束,让不科学的决策无法通过。

此外,姜明安建议,对于重大决策要进行风险评估,通过大数据分析,综合考虑经济、维稳、环境的风险。同时,要作决策的成本效益分析,不能只考虑好处,也要考虑付出的成本。 

——焦点四:如何防范一把手“一言堂”?
征求意见稿:拟规定,决策事项应当经决策机关常务会议或者全体会议讨论,由行政首长在集体讨论基础上作出决定。
为防止一把手搞“一言堂”,征求意见稿还规定,行政首长最后发表意见;行政首长拟作出的决定与出席的会议组成人员多数人的意见不一致的,应当在会上说明理由;会议讨论情况和决定应当如实记录。

各方意见:福建师范大学公共管理学院副教授张翔说,老百姓送给某些官员“一指没”等外号,表达了对一些干部大搞“一言堂”乱决策的不满。征求意见稿从程序设置和制度安排上,对行政首长对决策的影响进行限制,能够减少乱决策的发生。
南开大学法学院副教授李晓兵表示,一把手“一言堂”还容易导致政策朝令夕改,“新官不理旧事”。破解这些问题,就要努力实现决策的法定程序,保持政策持续性,不能换个领导就换个思路。重大行政决策的执行、修改都要依法进行,如果违反要追责、问责。  

——焦点五:如何保证依法决策?
征求意见稿:拟规定合法性审查为决策必经程序,规定未经合法性审查,或者经审查不合法的,不得提交决策机关讨论。为保证合法性审查质量,规定应当充分发挥政府法律顾问、公职律师的作用,并提供必要的材料和时间保障。
各方意见:在一些地方,政府决策合法性的问题比较突出。比如,中部某省一个成立仅四天的协调机构,发布全省范围内禁止燃放烟花爆竹的行政命令,引发社会对决策权限合法和程序合法的质疑。
多位专家学者认为,重大行政决策应遵循依法行政的基本原则与要求,应将依法决策置于法律原则的第一位。

姜明安说,决策合法性首先是决策权限问题,要把决策部门是否有权决策搞清楚。同时,决策内容要合法,看是否符合法律法规。政府部门的决策不能与法律法规相对抗,对于非法决策还应该严格进行责任追究。

原文标题:公共决策“拍脑袋”“一言堂”该改改了!

2017-08-07 新华视点记者翟永冠、丁小溪、刘怀丕、梁建强
龙城公共决策如何改?建议可否作为觅渡周话题征文下周话题?让常州更多的老百姓来共同参与研讨呢?
回复 木子李 2017-8-7 22:04
“滴滴警务”平台,不仅方便市民报警,做到有困难找警察,还大大提高了警察及时出警的及时性,使有困难的市民及时得到救助,同时,还通过市民的评价,使上级部门能够及时了解警察出警处置情况质量,方便对警察人员的考核督促。
回复 自始自终 2017-8-7 17:56
滴滴一下,马上出警!别忘了给好评哦!
回复 富贵吉祥 2017-8-7 14:58
实践是检验真理的唯一标准。“滴滴警务”平台是否值得赞许与推广,还需实践检验!
回复 1837071997 2017-8-7 06:28
服务可以“滴滴”,警务还需严肃.
回复 龙城小月 2017-8-6 16:49
“滴滴警务”平台相当于“滴滴打车”,抢单,评价,多一种选择,多一份机会。
回复 也有人说 2017-8-6 09:33
   “滴滴警务”尚需探索完善
    近日,南京公安局玄武分局正式上线“滴滴警务”平台。市民可以微信一键报警,让警察叔叔“抢单 ”,出警后还可以给警察叔叔五星好评!
  笔者由此想起几年前,本市新建的路灯杆上也都有各自的编号,便于热心市民报警以及警方迅速出击。而且,在网友进警营时也曾试验过此功能。而如今,随着智能手机的普及,将互联网+公共服务手段结合起来,“滴滴报警”平台应运而生。这既是移动互联时代下的一种积极尝试,更是服务理念上的创新。其好处在于一方面市民可利用手机或扫描二维码门路牌快速准确定位,也可以实时查看处警警力位置减轻等待的焦虑感等;另一方面可以减少因报警人位置、警情描述不准确而导致的延误或误解,可结合民警实时工作状态更加科学地接警、派警。
    当然,随着一个新生事物的产生,各种质疑也就来了,比如说,“滴滴报警”会使接警量变大,造成基层警力不足,加大基层民警的工作压力等等。这些质疑不无道理,也是民众对警务工作的一种关爱。比如,滴滴警务平台在移动互联过程中,传递信息速度快,这就对警务响应速度提出了相应的要求;提供优质的警务服务,如何调动警务人员的积极性,相应的激励能不能及时跟上;还有警务部门需要关注用户的实时评价,如何接受来自网络空间中的监督与建议等等。
    尽管警务资源纳入到共享模式的做法值得点赞,但这些随之而来的问题表明,下一步还有很多值得深入探索的空间,需要进一步完善这种互联网+政务模式。
回复 优帅帅 2017-8-6 08:02
通过“滴滴警务”平台可以让警务人员人尽其才。
回复 泉水涓涓 2017-8-5 16:31
“滴滴警务”  喜忧参半
    南京警方推出“滴滴警务”平台,市民可以微信一键报警,让警察叔叔“抢单”,利用手机或扫描二维码快速准确定位,还可以实时查看处警警力位置减轻等待的焦虑感。
    喜的是:在当前信息化、智能化快速发展的背景下,“滴滴警务”平台设计了多种服务功能,通过网络进行资源整合与信息共享,对于综合提升警务活动效能、便利公众服务需求、发挥多部门协同联动优势等都具有很好的价值,是一次具有前瞻性和创新性的尝试。目前主要有三大功能,一是整合社会资源,让更多人有机会为警务工作做贡献,比如加盟成为平台的公共安全专家,二是一种类似网约车式的报警服务平台,通过微信发布报警信息,民警可以快速抢单,实现警力资源就近动态可视化调配。三是可以通过平台招募非紧急警务活动参与人员,实现闲置警力的最大化利用,既能全面提升警务工作效能,也为广大群众提供更好的警务服务。
     忧的是:
    一、目前“一键报警”功能主要针对出租车纠纷、走失人员、动物侵扰、寻找物品、邻里纠纷和噪音扰民6种非紧急类、慢一步快一步无所谓警情,而且受理时间是上午8点到晚上8点。反而重大刑事案件、危害人身财产安全或社会治安的群体性事件、重大治案灾害事故和违法犯罪的有关分秒必争的警情不在其列。这失去了“一键报警”的根本意义。
    二、这种报警系统,有可能再次把警察推入“有困难找警察”的无底深渊。各类非警务活动甚至奇葩警情会不断发生,相反,打击刑事犯罪和处理治安案件等本职工作却因为人力物力紧缺显得捉襟见肘,结果,基层民警苦不堪言,老百姓对警察怨声载道
     三、据说该平台也会像滴滴打车一样有评价功能,也就是说报警者可以对民警的“服务情况”进行打分评价。那么,如果遇上与警察有过节、对警察有成见的恶意评价可能也会发生。
回复 种田散人 2017-8-5 16:11
实践是检验趔的唯一标准。南京市公安局玄武分局正式上线“滴滴警务”平台,只要经过一段时间的考验,就知道是否合适了。
回复 水晶钻 2017-8-5 16:08
警务创新中引入分享经济模式,我相信这种模式以后会得到推广。
回复 BONAFRED 2017-8-4 20:18
互联网技术惠及普通大众,人人都能平等参与,微信报警平台的方式有利于促进出警过程的规范、公正,合理警力配置,提高效率,接受监督,增进报警人的获得感、满意度。做好识别分流非紧急警情以及约束不真实的报警行为,达到预期效果。
回复 常州小城 2017-8-4 18:19
微信一键报警,是好事;让警察“抢单”而不是布置,是不是有点“不靠谱”?如果都在忙,不抢呢?
回复 一笑天 2017-8-4 16:25
出警的小哥,是不是还有收益?

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