和谐社会 以人为本

沸沸扬扬的法定假日调整方案征求意见工作，在上周四终于结束了，印象中这也是第一通过网络调查的方式来反映民意，不能不说是政府部门在工作中重视民意的体现，也是胡总“和谐社会”理论的体现，而网络调查的结果当然也很“和谐”，据最后的统计结果，有八成以上的网民支持法定假日修改方案，虽说国务院还没有正式公布，这一皆大欢喜的方案在明年付诸实施基本上是板上钉钉的了。

按照“国家法定节假日调整研究小组”所发布的网络调查的前言解释，实行了9年之久的法定节假日知道之所以要调整，是因为：

1999年，针对当时国内有效需求增长乏力的状况，国务院对原有的法定节假日安排进行了调整，形成了春节、“五一”、“十一”三个连休7天的长假。这种休假安排，为居民出行、购物和休闲提供了时间上的便利，为拉动内需、促进经济增长做出了积极贡献。

但随着时间的推移和经济社会的进一步发展，现行放假制度也逐步暴露出一些问题：

一是缺乏传统文化特色。我国是一个有着几千年历史的文明古国，长期的历史积淀形成了一批世代相传、富有中华民族文化特色的传统节日，但目前法定节假日中只有春节一个传统节日。二是节假日安排过于集中。在目前10天法定节假日中，有9天集中安排在春节、“五一”、“十一”三个假期。这三个假期中，人员流动数量庞大，交通拥挤，旅游安全隐患增大；居民大规模集中出游导致旅游产品短期内供给不足，旅游景区人满为患，破坏现象时有发生；长假期间消费过于集中，也给旅游及相关企业经营活动安排带来较大困难。三是休假制度不够落实。目前我国尚未全面建立带薪休假制度。政府机关和事业单位虽然设定了年休假制度，但在实际执行中存在职工难以自由休息和因工作紧张而不能休假的现象。对企业职工年休假没有明确的制度规定，一些职工的年休假权利难以得到保障。

调整的理由洋洋洒洒好几条，可是看完以后，却总觉得缺少了点什么，无论从弘扬民族文化还是减少交通拥挤，保护旅游景区等角度，都是站在了用法定节假日这个指挥棒来调控经济、指导人民生活的角度，而缺乏一种“以人为本”的人文主义思想。如果说9年前，黄金周假日的设定，更多地是站在拉动内需，推动经济发展的立场的话，那么在9年后的今天，在胡总“和谐社会”指导思想的现在，我们的“国家法定节假日调整研究小组”，却依然是采用了陈旧的思维方式。

怎么样才能体现“以人为本”？在节假日的调整上，我个人认为，切实地考虑人民群众的实际需求，结合人民群众目前的实际情况，这才是根本。以这次的调整为例，网上很多的网民就指出，大年三十下午开始休息，基本上已经成为了各企业的惯例，而这一次将春节假期改为从大年三十开始，客观上就减少了群众半天的假期；再以五一假期为例，一年三个黄金周，对于目前日益增多的新市民来说，正好是用两个来家庭团聚，还有一个用来休息或者旅游，而取消五一黄金周，将导致更多的新市民，不得不以减少家庭团聚来作为代价，至于弘扬民族文化，虽然可以作为政府的一种指导方针，却不是公民应尽的义务，用让公民牺牲自己的利益作为条件来弘扬传统文化，就是变相剥夺了公民的休假权力。

也许有人会说我是杞人忧天，网络调查80%的支持率，充分证明了普遍民众对法定节假日改革方案的支持，却慢，让我们来看看这个“国家法定节假日调整研究小组”所设计的网络调查问卷是什么题目。

一、对于国家法定节假日总天数由10天增加到11天，您的态度是
二、对于将“五一”国际劳动节调整出的2天河新增加的1天用于增加清明、端午、中秋三个传统节日为国家法定节假日，您的态度是
三、对于保留“十一”国庆节和春节两个黄金周，您的态度是
四、对于将春节放假的起始时间由农历正月初一调整为除夕（大年三十），您的态度是
五、对于调整前后周末形成元旦、清明、国际劳动节、端午、中秋5个连休三天的“小长假”，您的态度是
六、对于国家全面推行职工带薪休假制度，您的态度是
七、您的职业是

我到现在为止，还不知道这个“国家法定节假日调整研究小组”到底是属于什么类型的机构，但是看完这个问卷调查，我不由得衷心地佩服这个小组，好一个设计精妙的问卷啊，除了第二条，其余六条，都不涉及到群众最关心的取消五一黄金周，而在仅有的第二条中，却也将五一黄金周的调整作为一个预设的前提，这样的问卷调查，80%的支持率实在是太低了，除了工作狂和周扒皮之外，我想每个人都会对这个问卷调查投赞成票的。看了这个问卷调查，俺深受启发，也拟了个问卷调查给这个“国家法定节假日调查研究小组”

一、每个月国家给你们发100块钱，您的态度是
二、对于在停发您现在的工资以后给您的100块钱，我们每月5日发放，您的态度是
三、对于保留您现在的皮夹，您的态度是
四、对于国家给您发的100块，您可以自由支配，您的态度是
五、对于国家全面推行星期天休假制度，您的态度是

是不是我们也可以根据这样的问卷调查结果，将您现在的工资剥夺，以每个月给您发100块钱作为补偿呢？

想起了一句很有名的话——“重大事情要让人民知道”，我们的“国家法定假日调整小组”这次就很好的贯彻执行了这句话，不但让人民知道了，而且用精心设计的问卷调查，把人民给圈了进来。可是，重大事情，仅仅是让人民知道就够了吗？人民是什么？是我们共和国的主人，就好比你家用了个佣人，他也提出个口号，“重大事情要让主人知道”，比如拿您家的彩电去和邻居换个黑白的，把您家的电冰箱100块卖给他儿子，诸如此类，事无巨细都让您知道，却不让您有参与和否决的权利，请问您会不会心甘情愿啊？

法定节假日的调整，对于有些部门来说，也许算不得一个大事，但是对于一年只有10-11天法定节假日的普罗大众来说，这法定节假日，就是他们一年中难得的欢愉，仅仅因为要弘扬民族文化，因为要减轻黄金周的压力而予以剥夺，这真的是体现了“和谐社会”、“以人为本”吗？