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和达赖谈什么

上一篇 / 下一篇  2008-04-28 23:30:29 / 个人分类:新闻天天谈

中央政府终于在西藏问题上迈出了重要的一步,据新华社宣布,考虑到达赖方面多次提出恢复商谈的要求,中央政府有关部门准备在近日与达赖的私人代表进行接触磋商。虽然新闻只是聊聊的几句话,却在西藏问题上,打开了一扇大门。

谁也不能否认,在我们的政府把达赖喇嘛妖魔化一个多月以后,(事实上这是一个持续的过程,确切的说是在最近的一个多月,妖魔化的程度超过以往而已),当我们政府义正词严地谴责达赖一手策划了拉萨314事件以及其后的一系列包括抢夺火炬在内的活动之后,能够开始重启和达赖的谈判,这是一个了不起的进步。冷战结束后,世界已经进入了一个对话代替对抗的时代,用对话缓解矛盾才是正确的选择。无论这次恢复和达赖的商谈背后的原因到底是因为达赖多次提出,还是因为临近奥运,面临各方的压力,至少,能重启会谈,总是个必要的有益的表现。

既然是达赖方面多次要求,中央政府也已经同意,那会谈的举行便是势不可挡的了,至于会谈的具体时间、地点和参加人员的级别,都是技术性的问题,留给熟悉官僚体系的政府官员们去安排,俺们在这里自然是不必讨论,我所最关心的,当然是谈什么和能谈成什么。

谈什么似乎也很简单,中央政府要求的是达赖放弃西藏独立的思想,更进一步地说,还要做好藏民们的工作,坚定地维护西藏统一,从中央政府的角度来说,要求的东西似乎并不多,因为西藏现在的现状是符合中央政府的要求的,维持现状一句话,可以涵盖很多的内容。从达赖方面来说,要求就要具体很多,比如“大藏区”、比如“高度自治”,“比如保护西藏文化传统和遗产”等等。

双方的条件罗列开来了,那就要看这个谈能谈出什么名堂了,首先的大前提当然是西藏独立问题,在这个问题上,达赖方面也多次表达了不寻求西藏独立的想法,应该说,这个是双方谈判的最大的公约数,离开了这个大前提,双方就坐不到一起去了。但是在不寻求西藏独立的大前提下,首先西藏这个词的范围就是双方争论的第一个焦点,从中央政府的角度来说,大藏区是个不现实也绝对无法接受的提法,而对于达赖来说,虽然我个人更愿意把大藏区看做是达赖喇嘛谈判的一个砝码,但是考虑到跟随达赖几十年的亲信们,绝大多数出于所谓大藏区的青海、四川等地,如果达赖喇嘛轻易放弃大藏区的诉求,必然也会招致很多的不满,甚至威胁到达赖在西藏流亡政府中精神领袖的地位,达赖应该也不会轻易放弃这个诉求。这一点,达成一致的唯一可能结果就是达赖放弃大藏区的诉求,而这一点的可能性,在我个人的判断,大概在30%。

其次就是所谓的“高度自治”,按照中华人民共和国的法律,西藏本来就已经是一个自治区,所以达赖要求的自治,是一个所谓“高度自治”,换句话说,就是一个类似于香港、澳门甚至更为宽松的自治制度,这项诉求,不但牵涉到藏民自治的问题,也是牵涉到达赖以及其追随者的地位的问题,也必然是双方争论的焦点。“高度自治”是什么概念,按照我的理解,无外乎几条,

第一,自治地区的领导人由当地自主选举产生,达赖如果回国,一个虚名的全国人大副委员长恐怕是不能打发的,再加上达赖出逃前就是西藏自治区的筹备委员会主任,因此,达赖的职位应当是全国人大副委员长兼西藏自治区的主席,这个主席的产生过程,也不排除经过一番民选程序,依达赖在藏民中的威望,如果中央政府愿意,这个主席,他是一定能当成的,问题是西藏自治区的最高领导人到底是谁?是自治区的主席还是自治区的区委书记?要改变通行的书记大于行政负责人的做法,在中国是没有先例可循的,而且也是极其危险的,要达赖服从党的领导,恐怕也是不现实的

第二、自治区的外交国防由中央政府负责,中央政府不干涉自治区的其他内部事物,这里面,外交问题应该是双方唯一能立刻取得统一的一点,既然达赖不谋求西藏独立,西藏的外交事务由中央政府全权负责,那是理所当然的事情,当然,也不排除为了方便印度、尼泊尔的藏民回国,会给予一定的特殊政策,类似于香港特区护照和西方各国的互免签证。国防问题,说穿了,就是驻军问题,中央政府一定会要求在当地驻军,这一点,恐怕达赖最后还是要同意,当然,前提是驻军不得干涉西藏的内部事务。

第三、自治区的终审权和法律适用的问题,香港由于其特殊的历史地位,拥有终审法院和特别行政区的基本法(小宪法),而西藏要争取到这个权力,恐怕比较困难,按照中央政府的惯例,西藏最多只可能拥有一些地方性的法规,很难能有一套完整的法律系统,至于终审权问题,虽说可以是商谈的话题,如果达赖努力争取,也未必不能实现。

看上去三点重要的问题,有两个都不难解决,但是实际上,正由于第一点上面的重大分歧,导致这个问题能谈成的可能性几乎为零,西藏问题不简单是一个民族的问题,还有其多米诺骨牌效应的问题,如果西藏自治区的人民可以自主选举产生领导人,可以置党的领导于不顾,那么新疆呢?内蒙呢?宁夏呢?广西呢?再推而广之,江苏呢?广东呢?上海呢?中央政府绝对不愿意开这个先河。

唯一双方看起来比较容易形成共识的,就只有“保护西藏传统文化和遗产”这一点了,正如达赖一再宣称自己不谋求西藏独立一样,中共也一再宣称自己在保护西藏传统文化和遗产上,做了很大的努力。但是,问题在于,达赖是否会仅仅满足于这么一句空话?保护传统文化和遗产,到底要保护的是什么?到底怎样的态度是保护,相信在这个问题上,每个人都会有不同的见解,打个比方,西藏政教合一的制度是不是属于西藏的传统文化?应不应该保护?这一点,恐怕达赖和中央之间就有着很大的分歧。双方口头上达成的一致如果要落实的行动上,会不会造成达赖集团对西藏的渗透,这一点,是中央政府会认真考虑的问题。而作为达赖来说,如果仅仅把西藏传统文化作为一种文物来保护起来,恐怕也不是他所愿意看到的。

拉拉扯扯分析了一堆,得出的结论只有一条,那就是中央政府和达赖之间,根本就无法形成共识,而无法形成共识的一个基本原因,就是中央政府和达赖之间的力量对比,达赖虽然在国外拥有着众多的支持者,在西藏地区也有着很多的信徒,但是,企图用谈判的方式从中央政府的手中抢走一块肥肉,那自然是与虎谋皮。在意识形态严重对立的情况下,企图让中央政府有所让步,那不过是黄粱一梦。因此,依我个人来看,中央政府和达赖之间的谈判,更多的不过是为了应付奥运而做出的一种姿态,所以达赖所表现出的冷淡的欢迎还是比较明智的,因为弄不好,谈判没有谈成,却成了人家的工具,这方面的教训,自然已经很多。

有人会奇怪。说天一生水的脑子大概是有问题,明明发表了很多的东西,呼吁大家坐下来谈判,呼吁用接触代替对抗,怎么现在又对谈判抱有如此悲观的态度。非也非也,天一生水所呼吁的接触和商谈,是本着双方有解决问题的诚意,双方对谈判的结果都不预设立场的情况下,如果有一方不过是把谈判当成一种工具,那这样的谈判,无异于另一场重庆谈判,破裂不过是迟早的事情而已。


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若水的个人空间 引用 删除 若水   /   2008-04-30 12:15:34
原帖由CZ.SYK于2008-04-30 10:58:52发表
我看是个缓兵之计,挨过了奥运就可以宣布谈判破裂的!

同意
CZ.SYK的个人空间 引用 删除 CZ.SYK   /   2008-04-30 10:58:52
我看是个缓兵之计,挨过了奥运就可以宣布谈判破裂的!
浮生若梦的个人空间 引用 删除 浮生若梦   /   2008-04-29 19:27:30
我党及政府是不会让他回来的。现在那些藏族上层既得利益者们也不要他回来。这条件永远谈不拢的。
~容膝易安~ 引用 删除 五柳先生   /   2008-04-29 18:54:39
我看就是形式主义~~~~~~~~
披着狼皮的狼的个人空间 引用 删除 披着狼皮的狼   /   2008-04-29 10:14:12
现在难啊!
民主总是给这个社会出难题:跟万恶不赦的撒旦也要坐下来谈的,不谈就好像显示不了你的善良的诚意一样!
普金若干年前不跟劫持小孩的恐怖主义分子谈判,至今被国际社会诟病不绝!
引用 删除 袁丁   /   2008-04-29 08:46:02
我们先乐观一点吧.

老把人想坏了,不好.
 

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