既要“输血”，更要“造血”

时至岁末年首，又到了结对帮扶的关键时刻，同时又想起了“授之以鱼不如授之以渔”。虽然长期以来中央和省市要求在向困难群众“输血”的同时，要增强群众肌体“造血”功能。但不可否认，“灌输式”和“授鱼式”的扶贫方式，仍然是当前扶贫的主要模式和“传统模式”。

元旦一过，各部门便着手准备春节工作，而以构建和谐社会为主题，以关爱弱势群体为主要内容，以捐款捐物为主要形式的“送温暖”活动也即将拉开帷幕。毋庸置疑，每到年底，围绕结对帮扶及走访慰问等活动，从中央到地方是文件“三令五申”，活动也是“接二连三”，而各级各部门对于文件的贯彻也确实做到“上行下效”而“掷地有声”，一些部门与领导也“深谙”帮扶的“过门关节”，总是“红纸包包”而 “粉墨登场”。对此，有人认为，走访慰问固然是好事，但不能成为领导的“政绩工程”、“显绩工程”，更不能成为领导的“跑马场”。当然，不可否认，通过与贫困家庭结对帮扶及走访慰问等活动，确能将党和政府的温暖送到他们的心坎上，也一定程度缓解贫困家庭的困难。但有人认为，如此“授鱼式”的扶贫模式是“形而上式”，只能治标不治本，很难从根本上解决群众实际问题。冰冻三尺，非一日之寒，结对帮扶也非“一日之功”，走访慰问只能“聊表心意”，只有“授渔式”的帮扶才能切实解决群众实际问题。因此，又有人提出，结对帮扶和春节走访慰问既要授之以鱼更要授之以渔，在向困难群体“输血”的同时，更要想方设法改善群众“肌体”功能，增强群众“造血功能”。当然，在具体举措中，关键是领导要高度重视，绝不能让走访慰问和结对帮扶流于形式，与之同时要向群众送知识、送技术，并拓展群众就业与致富渠道，如多举办一些电脑、车工、裁剪、缝纫、机械、电子及农业种养殖培训班等，为群众开展特种农业种养殖等给予项目扶持、提供小额贷款，等等。因而，又有人认为，十次普通的扶贫，不如出台一项好的政策。以常州市为例，今年底，为解决困难群众就业问题，常州市出台了《关于促进以创业带动就业的意见》，就是一项创业“孵化”、成果转化的好政策。“意见”通过六个方面降低创业门槛，加大低保对象、“双零”家庭成员和特困家庭成员就业的创业扶持，并在证照办理、小额贷款发放等方面提供优惠政。如此扶持成果绝对远远超过普通的走访慰问活动，也真正意义上增强群众的“造血功能”，因此如此“血”要多造，如此“渔”要多授！