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《套牢》第十二章 东窗事发(5)

胡军生 最后编辑于 2018-08-01 12:00:00
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  这次银欧科技表面上看是由于有人爆料加记者披露,但没料怎么爆啊?
有料是因,披露是果;有料在先,披露在后。财务造假是重料,偷税漏税
是轻料;财务造假是结果,偷税漏税是原因。有漏洞总要圆呐,对不?偷
漏税严重了,银欧就动歪脑筋了,就是用财务造假的损招去弥补。其实,
这次银欧科技偷漏税问题的导火索,是它在民政福利政策的执行方面犯了
剑走偏锋球打擦边的错误,从而牵一发而动全身,马上露出了马脚。
  从20世纪80年代起,国家在企业增值税和营业税、所得税方面分别
给予安置残疾人员达到一定比例的民政福利企业相应的税收优惠,对于实
现残疾人劳动权利、维护社会稳定和促进经济发展起到了十分重要的作用。
然而,随着经济体制改革的深入和客观形势的变化,全国各地在执行现行
福利企业税收优惠政策的过程中,都暴露出了不少问题,南林地区也不例
外,而银欧企业恰在其中。
  现行福利企业税收优惠政策主要包括三个方面:一是对民政部门、街
道和乡镇政府举办的社会福利企业,凡安置残疾人员(盲、聋、哑和肢体
残疾)占企业生产人员总数的35%以上,暂免征收企业所得税;安置残疾
人员占企业生产人员总数的比例超过10%未达到35%的,减半征收企业所
得税。二是对安置残疾人员占企业生产人员总数50%以上的福利工业企业,
增值税实行即征即退政策;对安置残疾人员占企业生产人员35%以上,未
达到50%的福利工业企业,如发生亏损,增值税给予部分或全部退还,以
弥补亏损为限。三是对安置残疾人员占企业生产人员35%以上的福利企业
经营属于营业税“服务业”税目范围内(广告业除外)的业务,免征营业税。
可是,在具体执行过程中,却出现了这样那样的问题,就是骗取国家税收
的情况时有发生。
  既然有好处,大家当然都想傍上来沾光揩油,没条件创造条件也要上。
于是乎,很多挂羊头卖狗肉的事情就来了。一是不符合条件的企业削尖了
脑袋也要入队,没有残疾人职工就空挂,反正残疾人只是挂挂名,上级民
政部门来检查的时候再通知残疾人职工在岗迎接检查就行了。检查完了马
上再让残疾人走人,反正他们也干不了活。
  南林地区是农业版大地区,老弱病残较多,以至于民政福利企业的家
数以及占的比重均居全国前列,大概有400多户民政福利企业。银欧科技
的子公司四金制药就属于民政福利企业,名誉上残疾人职工有80多人,
每年免税收700多万元。银欧科技通过关联交易,将其他子公司的营销额
也算在四金头上,从而就少交一大块税收。不久前民政厅组织专项检查,
发现四金医药存在四个方面的问题:一是四残人员比例未达标,连最低线
10%都达不到;二是上岗率未达标,“四表一册”残缺不全;三是生产能
力不匹配,产值远远高于应该的,可见正常人多,空挂现象严重;四是涉
嫌关联企业,同关联企业场地不分、人员不分、材料不分,账目有牵连。
  这还了得?民政厅调查组领导及时向地委行署主要领导做了通报,地
委行署领导不敢怠慢不敢自专不敢护短,马上责成地区民政和税务部门组
成了联合调查组进驻,从而牵出了银欧科技一系列的偷税漏税问题。
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