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抓住机遇 改革创新 努力推动棋牌事业全面健康可持续发展

吴门春色 最后编辑于 2018-08-01 12:00:00
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抓住机遇   改革创新

努力推动棋牌事业全面健康可持续发展

 

——冯建中副局长在2015年全国棋牌工作会议上的讲话

5 6   北京

 

同志们:

去年7 月份晓敏同志调到全国政协工作,总局党组安排我来分管棋牌工作,至今也有快10个月了。这是我第一次参加全国棋牌工作会议,能够与这么多棋牌界的同志和朋友们见面感到十分高兴!在此,我代表国家体育总局对会议的召开表示热烈的祝贺,对大家辛勤的工作表示衷心的感谢。

棋牌运动在我国有着广泛的群众基础,近年来普及程度越来越高,参与活动的爱好者越来越多,社会各界的支持力度越来越大,棋牌事业的发展呈现了越来越旺盛的势头。在过去的一年里,棋牌工作进一步探索实践竞技、普及、文化、产业四位一体协调发展,认真贯彻《全民健身条例》,积极构建棋牌公共服务体系;努力提高棋牌竞技运动水平,取得了可喜可贺的突破性成绩;积极开展对外交往,在相关国际体育组织中任职人员不断增多,增强了国际棋牌事务中的话语权;以筹备第三届全国智力运动会和棋牌文化博览会为契机,加大社会宣传力度,不断提升智运品牌市场价值和文化内涵。这些成绩的取得,与多年来地方体育局的支持和配合分不开,与全国各级棋牌工作者的努力分不开,与社会各界尤其是媒体朋友们的关心和支持分不开。借此机会,我谨代表国家体育总局向在座的各位同事和媒体朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在全面深化改革的关键时期,在体育工作面临着新形势、新任务和新要求的时代背景下,召开这次会议,就是要进一步抓住机遇,解放思想,改革创新,促进棋牌事业的创新发展和持久繁荣。

毛泽东同志曾指出,不论做什么事,不懂得那件事的情形,它的性质,它和它以外的事情的关联,就不知道那件事的规律,就不知道如何去做,就不能做好那件事。下面我结合自己的认识和体会,就做好棋牌工作谈几点意见。

一、深刻领会习近平总书记关于体育工作重要讲话和批示精神,正确认识做好棋牌工作的重要意义

第一,要牢记体育工作的根本任务是提高全民族的身体健康素质。习近平总书记指出:发展体育运动,增强人民体质是我国体育工作的根本方针和任务,全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障,人民身体健康是全面建成小康社会的重要内容,是每个人成长和实现幸福生活的基础。习近平总书记的讲话为新时期体育工作指明了方向,明确了任务和目标,全国棋牌工作者要紧紧围绕总书记讲话精神,进一步发挥棋牌项目在全面建成小康社会进程中的综合功能和作用,普及大众棋牌活动,提升广大人民群众身体健康水平和幸福生活指数。

第二,要正确认识体育工作实现中华民族伟大复兴历史任务重的作用和价值。习近平总书记指出:“体育是中华民族伟大复兴的标志性事业。”“我们每个人的梦想、体育强国梦都与中国梦紧密相连。”“体育运动在中国是一项神圣的事业。”总书记一次又一次的深刻讲话赋予了体育新的时代意义,也赋予了体育工作者光荣的历史使命,更赋予了体育工作者神圣的社会责任。棋牌运动是体育事业的一部分,也是全民健身运动的重要组成部分,要从实现“两个一百年”宏伟目标的高度来认识自身所肩负的使命和责任,要从社会层面、用世界眼光,以长远发展的角度,跳出棋牌看棋牌,站在全局谋划发展,不断挖掘和充分展现棋牌在促进全民健康、为国争光、经济发展、文化建设、国际交往等方面的综合价值,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”做出应有的贡献。

第三,要切实加强行业作风建设,培养一支奋发进取、廉洁自律的棋牌工作队伍。习近平总书记强调:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”发展体育事业,必须坚定理想信念,坚定执著于中国特色社会主义道路,坚定执著于实现中华民族伟大复兴的中国梦。必须加强作风建设,大力加强棋牌队伍建设,履行好使命和责任,创造一流工作业绩。面对新形势下棋牌发展中遇到的新情况、新问题、新矛盾,全国棋牌工作者要增强事业心和责任感,面对改革发展的机遇和挑战,必须克服畏难情绪和安于现状的心态,要拿出一股劲,拧成一条绳,一步一个脚印,把棋牌工作提升到一个新水平。

二、认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,积极推进棋牌管理体制改革和治理体系建设

第一,响应全面深化改革的号召,适应体育事业发展的新要求,大力推动棋牌项目管理体制改革。十八大以来,党中央、国务院促进经济社会发展、保障和改善民生的改革措施密集出台。体育事业全面深化改革的节奏也在加快,总局以落实中央巡视组反馈意见为契机,出台了一系列改革举措,积极推动体育事业新一轮的创新发展。其中,又以社团改革最引人注目。227日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会议,通过了《中国足球改革发展总体方案》,并要求体育界特别是足球界要抓住时机,大胆改革,大胆探索,不仅要为我国足球发展振兴探索新体制,而且要趟出一条深化体育管理体制改革的新路来。这个方案的出台,不仅仅指明了中国足球发展前进的方向,也是对体育管理体制改革的一次探索。大家要正确认清形势,清醒地认识到当前我们正经历一场深层次的改革,倒逼式的改革,触及利益格局的改革。在这个过程中,棋牌工作既面临难得的发展机遇,又面临严峻的挑战,是抓住机遇、破除壁垒、乘势而上,还是按部就班维持现状?这是摆在全国棋牌工作者面前的一个大课题。特别是在事业单位分类改革的大背景下,事业单位和项目协会如何定位,如何理顺工作关系?棋牌发展的出路和方向在哪里?怎样搞好顶层设计?这些问题关系到棋牌事业的长远发展,必须研究清楚。要从根本上转变观念,转变工作方法,创新工作机制。观念不转变,思维老一套,是跟不上形势的。没有新作为,肯定要落后。李克强总理说:向改革要红利。虽然我们改革的任务艰巨,但前途光明。

第二,全面落实依法治国理念,发挥好体育社会组织的独特作用,加强棋牌行业治理体系建设。创新社会治理、提高社会治理法治化水平是十八届三中、四中全会提出的明确要求。具体到棋牌工作,就是要学会用法治思维和法治方式开展工作。充分发挥体育社会组织的自治功能,按照社团章程独立运作。用行业规章、团体规章等多种形式的社会规范对所属成员进行服务、规范、引导和约束,通过健全规章制度进一步完善棋牌行业内部治理结构,使棋牌社会组织最大限度地凝聚广大爱好者,通过参与活动促进社会的文明和谐。社会组织在社会治理可以发挥重要作用。棋牌社会组织要正确认识和把握机遇,按照全面深化改革和全面推进依法治国的要求,围绕不断满足广大棋牌爱好者日益增长的体育需求,实现自身价值。中心要进一步加强棋牌行业治理体系建设,结合工作实际,广泛开展调研,充分讨论,主动适应社会组织管理方式的新变化,完善公共服务政策体系,推动棋牌社会组织的发展壮大,推动棋牌事业的健康发展。

三、认真贯彻落实国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》,调动社会力量促进棋牌产业发展

去年10月,国务院印发的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发〔201446号),第一次把全民健身上升到国家战略,把体育产业作为绿色产业、朝阳产业进行扶持,要求积极扩大体育产品和服务供给,推动体育产业成为经济转型升级的重要力量。社会各界对全民健身乃至整个体育产业的大发展翘首以待。棋牌项目也迎来了最好的发展机遇期。手里握着好牌,能不能打好?要有信心,信心主宰命运;要有想法,想法决定活法。要认真思考棋牌事业发展的立足点、创新点、制高点在哪里?研究如何以46号文件为政策依托,挖掘释放出棋牌项目的活力和潜力?准确把握发展方向,及时跟进改革举措。

第一,立足发挥棋牌的时代价值,全面认识棋牌的功能特色,为棋牌产业发展创造有利条件和良好氛围。发展棋牌产业,需要从棋牌的特点和本质入手。棋牌具有健脑益智的功能、交流竞技的功能和观赏等各体育项目普遍具备的一般功能。同时,有具有独有的文化教育功能。李克强总理答记者问时用“围棋”比喻经济。总理说,“关键在于新常态下要在稳增长和调结构中间找到平衡点,这就使我想起中国人发明的围棋,既要谋势,又要做活”如今,国家领导人已把围棋智慧和围棋文化融入到言行里,体现在治国理念中。今后的工作中,要从棋牌项目的这些功能特点入手,有针对性的出台一些举措,比如,要进一步加强与各地政府、教育部门的合作,大力推进“全国中小学棋牌教育推广工程”,广泛开展棋牌进校园,把棋牌教育提升到弘扬和培育民族精神、传承中华传统文化的重要地位上来。在对外交往中也要注重发挥棋牌特有的文化功能和国际交流作用,以棋牌为载体,传播中华文化,弘扬民族精神。

 第二,努力扩大棋牌人口,加速网络化建设,为棋牌产业发展创造多元平台和重要基石。发展才是硬道理。要全面发展,就要占领制高点,增加人口,扩大阵地,增强后劲。做好棋牌普及、扩大棋牌人口是我们的根本任务,也是我们事业的大舞台,更是我们推动棋牌产业发展的重要基石。回顾棋牌走过的光荣岁月,为国家培养了很多优秀棋牌运动人才,在国际上屡获殊荣。但在贴近群众生活的培训、教育、普及等方面,做得还不够。要想把棋牌事业做强做大做实,必须要转变观念。转服务小众为服务大众,提高棋牌公共服务水平,扩大棋牌消费市场,提升全民参与度。可以通过设立多元化的棋牌服务项目,推出大众喜爱的产品,为广大的棋牌爱好者服务,实现全民参与、全民益智的棋牌事业新时代。面对5万亿规模的体育产业蛋糕,社会各界都跃跃欲试。我们知道,下围棋讲究先占金角银边,棋牌项目在落实46号文件,壮大棋牌产业方面也要抢占先机。李克强总理在谈到经济转型升级时,提出了“互联网+”行动计划,我认为,棋牌与互联网结合方面有着十分明显的天然优势,早在上世纪90年代就有IBM公司的“深蓝”与国际象棋大师卡斯帕罗夫进行过人机大战。今天,我们要进一步加强与数字技术的合作,抓住机遇,赢得先机,建设权威性强、功能性强、服务性强的棋牌网络,为棋牌产业创造多元发展平台。

第三,开发智运品牌,促进深度融合,为棋牌产业发展创造新的机遇和更好资源。2008年北京首次举办第一届世界智力运动会,2009年创办全国智力运动会,到今年即将在山东举办第三届全国智力运动会,棋牌事业一次次创造了历史,赢得了社会各界的广泛好评和一致认可。棋牌人与“智运”结缘,与“智运”同行,与“智运”分享,一路走来,这棵新苗经过我们这一代人的精心培育正在茁壮成长,给我们带来累累硕果和许多珍贵美好的回忆。按照国务院的有关要求,总局对全国大型综合性运动会进行改革,在这个背景下全国智力运动会作为单项体育赛事,如何改革创新是我们面临的新课题。智运会今后怎么办?是不是就搞目前这些项目的比赛?有中国特色,有民族特点的项目如何更全面的发展?智运品牌价值如何进一步挖掘?在办赛模式、项目设置、群众参与、社会关注、市场开发等各方面还可以有哪些新突破?这些问题都有待深入探讨,认真加以研究。事物的兴盛与传承要顺应时代发展的潮流,要有理念和思想。这里举个例子:现代奥林匹克运动顺应工业革命后人们对更高、更快、更强的追求而兴起。但却是在赛马兰奇与尤伯罗斯合作开展商业运作之后,才摆脱了经费不足的窘境,而为了顺应经济发展的需要,奥运会的具体运作模式和项目规则也在不断发生变化。同理,在棋牌产业发展方面,我们也要不断创新,精心打造属于自己的知名品牌,同时重视与新媒体的融合,借助数字化传播手段,加速棋牌运动的发展。智运品牌有着广阔的市场前景和潜在价值,必将给棋牌产业带来新的发展机遇,我们要借助这个赛事平台,促进智力运动与文化、旅游、网络、科技、传媒等相关产业深度融合,给棋牌产业创造更多更好的资源,形成市场新兴产业链。体育产业是朝阳产业,以智力运动项目为特色的棋牌产业蕴含着无尽的宝藏,亟待我们各位去深入挖掘。这里我特别强调,要积极调动社会力量,共同配合做好棋牌产业,凡是市场能做的,就要想方设法调动社会和市场的积极性,各级管理部门要做好服务保障和监督管理工作,棋牌社会组织要发挥行业指导引领作用,推动建设好公共服务体系,使市场在棋牌产业发展过程中发挥资源配置的决定性作用。

同志们,时代赋予新的使命,奋斗创造美好未来。2015年棋牌工作面临的任务艰巨,肩负的责任重大。我们一定要增强进取意识、机遇意识、责任意识,进一步振奋精神,凝心聚力,加强学习,改进作风,以解放思想,改革创新的精神努力推动棋牌事业全面健康可持续发展,为实现体育强国梦和中华民族的伟大复兴贡献我们的力量。

谢谢大家。

 

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