龘常州 经济大市如何 夯实高质量发展“硬支撑”之三 科学把握改革着力点 全面提升创新体系效能 中国学常州卷经济册综合篇

龘常州 经济大市如何

夯实高质量发展“硬支撑”之三

科学把握改革着力点 全面提升创新体系效能

中国学常州卷经济册综合篇

安  文

3、科学把握改革着力点 全面提升创新体系效能

近日，常州和江苏等多个经济大省市召开会议，传达全国两会精神。经济大市应如何把握战略定位、发挥自身优势，在新征程上展现新担当新作为？

一方面，经济大市常州要继续强化内生动力。创新生态的构建，本质上是对知识生产与价值转化规律的顺应，通过打通“基础研究—应用转化—产业化”链条，弥补科学发现与市场需求的结构性断层。这一过程中，需要让市场真正成为资源配置的“指挥棒”，激发微观主体的创新活力，形成可持续的自我强化机制。

另一方面，经济大市常州要促进区域协同，通过制度设计，将经济外部性内部化。对功能互补的都市圈建设，需突破传统行政区划约束，转向以产业链分工和要素禀赋差异为基础的系统竞合。这种协同不是简单的资源输送，而是通过优化空间经济组织结构，释放区域比较优势的乘数效应。

江苏是经济、科技、教育大省，常州是全国科技经济体制综合改革试点城市。对常州而言，重要的标志性改革，就是推动深化教育科技人才体制机制一体化改革，在实践中找准突破口和发力点。既要解决各个领域的重点难点，又要消除三者之间的痛点堵点，以三者有序衔接、良性循环，驱动形成面向未来的创新型经济结构和发展模式。要深刻把握一体改革的内在要求，强化系统观念，把深化科教融汇、产教融合作为关键支撑，把优化高等学校、尤其职业高校学科设置、创新人才培养模式作为重要举措，把加快建设国家战略人才力量作为重中之重，加快形成具有国际竞争力的人才制度体系。

面对全球化、数字化与绿色化的浪潮，常州作为经济大市，要更深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，升级创新生态，推动“产学研用金”深度融合、资源共享和协同创新，构建更具国际竞争力的可持续创新生态；进一步深化法治化营商环境，推行“无感智办”政务服务，强化政府首购和应用场景支持力度，培育新生代，先富促共富；深化“走出去”政策配套和构建高能级金融服务体系，为企业出海提供专项支持，助力加快迈向世界一流企业。

  常州民营企业要以更大力度打造新质生产力，加强与人工智能、物联网和大数据等新兴产业和前沿科技融合，不断培育具备绿色低碳与可持续发展属性的新产业、新业态、新模式；同时深入推进全球区域化、本土化战略，在新一轮科技革命和产业变革中找准定位、持续突破，为经济社会发展提供有力支撑。