“十五五“规划的根本基调 中国学经济卷宏观册规划篇

“十五五“规划的根本基调

中国学经济卷宏观册规划篇

安  文

“十五五“是中华民族走向伟大复兴的关键时期。面临世界格局百年未遇的不确定巨变，怎样思考“十五五“规划的根本基调？针对计划经济思想的回潮，我们是退回粮票，还是发展股票？

中华文明五千年沉浮激荡，治乱轮回，潮汐般往复。把目光投向改革开放四十多年的辉煌历程，便会发现这段持续繁荣期，在文明演进中的里程碑意义——它既非汉唐盛世“家给人足”的简单复刻，亦非明清江南“市舶辐辏”的区域繁荣，而是以系统性变革突破农耕文明桎梏，在全球现代化浪潮中完成的全维度跃升。因此，唯有进一步改革开放，才是“十五五“规划的根本基调。

纵观改革开放以来物质文明的跨越式发展，人均GDP从1978年的156美元跃升至2024年的1.35万美元，经济总量增长516倍。更具深远意义的是，7.7亿人口摆脱贫困壮举，不仅是欧洲六百年脱贫总和的15倍，更重塑了人类反贫困史的基本坐标。世界银行数据显示，中国对全球减贫贡献率超过70%，这种以亿为计量单位的发展奇迹，在世界现代化史册上绝无仅有。

制度创新的突破性，体现在产权结构深刻变革，激活了沉睡的乡土中国：粮食产量从1978年的3亿吨攀升至2023年的6.95亿吨，单位产能达盛唐时期的8.3倍。1.2亿农民向非农领域的迁徙浪潮，规模远超英国圈地运动两百年间转移的农业人口总和。当社会主义市场经济体制在1992年确立，民营经济贡献率从不足10%跃升至60%以上，这种所有制结构的深刻变革，其能量释放远超宋代“田制不立”带来的商业勃兴。

开放带来的文明质变更为惊艳。郑和船队七下西洋的贸易总值不过白银300万两，而今中国年货物贸易额突破6.1万亿美元，按购买力折算相当于明清六百年外贸总和的1500倍。深圳湾畔的奇迹尤为夺目：这个1979年GDP不足2亿元的小渔村，40多年间蜕变为3.68万亿元的科技之都，其发展强度是上海开埠百年增幅的120倍。

加入WTO后的技术跃升更令人惊叹，高技术产业增加值年均18.7%的增速，专利申请量从全球3.7%到46.2%的占比跃迁，打破了工业革命以来后发国家的追赶纪录。

历史三棱镜折射出发展路径的云泥之别。学术研究揭示，1953—1978年间全要素生产率年均-0.17%，而改革开放后跃升至1.46%。冰冷的数字背后是温热的民生巨变：城镇居民收入增长16.7倍，肉食消费量从“每月半斤肉”到“餐餐有荤腥”，预期寿命延长11.3岁。某些对特殊年代的浪漫化追忆，恰似将“粮票换馒头”的窘迫美化为公平乌托邦，却淡忘了所谓“自然灾害”时期大量生命消逝的惨痛，遮蔽了计划经济年代城乡居民肉食消费量竟与南宋临安市民相仿的荒诞现实。

站在文明演进高地上俯瞰，改革开放实现了三重历史性跨越：打破“其兴也勃，其亡也忽”的农耕周期律，构建起工业化与信息化的持续增长引擎；冲破“天朝上国”的封闭心态，在开放竞争中重铸文明活力；超越资源驱动的传统模式，转向人力资本与创新驱动的现代范式。这种嬗变的深远意义，远超秦汉确立郡县制、隋唐开创科举制的制度革命。

抚今追昔，我们尤其应该感谢邓小平和他开创的改革开放伟业。今日的繁荣绝非历史惯性的馈赠。汉唐盛世因承平而衰的教训犹在耳畔，明清锁国自毁的悲剧历历在目。当某些声音将市场繁荣视为“必然”、把社会进步归为“应得”时，或许未曾知晓：1988年价格闯关时决策层的彻夜难眠，入世谈判桌上打破体制坚冰的惊心动魄。那些轻言“今不如昔”的论调，既忽视了票证年代“半斤猪肉等半年”的民生艰辛，也漠视了改革开放前全要素生产率负增长的客观现实。

历史长河奔涌向前，但文明的航程从无自动舵。当五千年文明巨轮驶入改革深水区，我们比任何时候都更需要清醒认知：今日的国泰民安，是八亿农民用锄头刨出的生机，是四代工人用汗水浇筑的基业，是无数改革者以“虽千万人吾往矣”的勇气闯出的新路。守护这份来之不易的文明馈赠，需要的不仅是饮水思源的感恩，更是“将改革开发进行到底”的历史自觉——唯有时刻保持“逆水行舟”的警醒，永续“敢为天下先”的锐气，方能在世界文明赛道上续写新的中国奇迹。