追责纠错:防止悲剧重演的“华山古道”
标准为舵,知识为帆,驶稳防火减灾“万年船”(二)
——大埔火灾留下的沉痛教训
无所求
生命天大事,安全重如山。天灾诚难避,人祸更可忧。大埔火灾是天灾还是人祸?这是社会直面的叩问。火种何来?起火前,有居民目睹到起火处有施工人员点火抽烟,却未见其妥善熄灭。笼罩大楼的棚网是否符合阻燃标准?居民住户墙外封窗材料为什么用易燃泡沫胶?火灾成势后,保命逃生的火警铃为什么迟迟没有响起?维修工地上的易燃物是怎么堆放的?大楼维修施工单位防火措施是怎么落实的?在这高温干旱气候下,施工人员防火意识是否进一步加强了?一连串沉重的问号,勾连着火灾因果的方方面面,也呼唤官方依法启动彻底调查。
法律是准绳,违法须究责。香港廉政公署已成立专案小组,对宏福苑维修工程可能涉贪展开全面调查;警方连日在宏泰阁、宏道阁、宏仁阁、宏志阁调查,初步发现7个棚网样本未达阻燃标准,涉事工程存在有预谋地混合使用不合规非阻燃围网的情形。目前,已有多人以涉嫌贪污或“误杀”罪被拘捕,包括工程承建商负责人、工程顾问公司董事、项目经理、棚架及外墙工程分判商和中间人。为了全面查明事故真相,特区政府成立跨部门调查专组,成立由法官主持的独立委员会,组织有经验的专业人士,全方位调查研究,提交客观严谨的调查报告与科学专业的政策建议。唯有严格厘清责任、严肃追究失职渎职行为,方能回应市民期望,避免灾难重演。
前车之覆,后车之鉴。特区方面,触类旁通。引发大埔火灾的隐患,是否同样潜伏于其他施工场地?为防止悲剧重演,政府通知要求全港所有正在进行大型维修工程的楼宇,包括公营房屋、私人住宅及政府大楼,如外墙设有棚网的,立即停止外墙施工,并在3个工作日内完成棚网下架工作。相关部门立即联系各工程承建商,监督执行下架要求。港府屋宇署正筹划发布新作业指引,拟要求所有棚网物料须经现场采样,并由指定检测机构检验合格后方可重新安装使用。
它山之石,可以攻玉。内地方面,举一反三。国务院安委会已紧急部署,开展全国高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动,聚焦于有人员居住和活动的高层民用建筑(包括居民住宅建筑和办公、医疗、商业等公共建筑),重点4个方面:正在进行外墙改造施工的高层民用建筑、正在进行内部装修改造的高层民用建筑、高层民用建筑的消防设施设备、高层民用建筑的日常消防安全管理,特别是正在进行外墙改造施工和内部局部装修改造的高层民用建筑。关键事项包括“排查整治新装外墙保温系统采用易燃可燃材料”、“使用竹(木)脚手架、非阻燃型密目式安全网等已禁止使用的材料、工艺和设备”、“违规使用易燃可燃材料装饰装修以及易燃可燃物品”等情形。可谓是“对症下药、靶向治疗”。全国各地正吸取大埔教训,雷厉风行采取行动。
