【常有我】公交卡办时说是押金，退时成成本费

      我很多年前办理了一张公交IC卡，当时办理时工作人员明确告知我，收取的20元是押金，不是工本费，说以后不用了可以退还。

如今我已经年满60周岁，昨天去办理了老年卡，便想把这张旧的公交IC卡注销掉。可在办理注销时，工作人员却告诉我，当年收取的20元是工本费，不能退还。

我对此有疑问，想说明几点：

1. 当年办卡时，工作人员明确说是押金，我才愿意办理，并非冲着工本费办卡；

2. 多年来我一直以为这20元是可退的押金，现在突然变成工本费，我难以理解；

3. 同样是一张卡，之前说是押金，现在注销就变成工本费，说法前后不一致，希望能给一个明确、合理的解释。

我只是想弄清楚：当年这20元到底是押金还是工本费？为什么前后说法不一样？

       为了弄清这事，特地查了相关方面的说法：

       早年常州公交IC卡叫卡租金/押金，实际是按使用月数扣费的租用制 ：

       2001–2010.4：30元租金，每月扣1元，30个月扣完

       2010.5起：10元租金，每月扣0.5元，20个月扣完

       后来统一改成龙城通卡，20元是工本费，退卡一律不退工本费

我的！这张卡办了很多年，早就超过20个月，租金/押金已全部扣完，所以现在注销只能退卡内余额，20元工本费不退

现在办的老年卡（60–69岁） 也是工本费20元，不退 ，退卡只退卡内余额，工本费不返还 ！

原来这方面的政策是改了很多次，我还傻傻的想拿旧卡退20元押金呢！