计生部门与乡镇卫生院合并，有可能使乡村两级医疗机构及其人员发生各种变化。
首先，“十五五”计划加强乡村卫生与人口健康，把计划生育部门合并进乡镇卫生院，卫生院的职能要转型到“提高人口素质，保证人民健康、防治一般疾病，做好病人转诊”上来。
其次，乡村医生需要医生、护士、药剂人员、公卫人员。为农村、农民提供医疗健康一条龙服务。做好网络兜底工作。
第三，乡村两级医疗机构转型到”防病，提高人口素质，预防接种“ 积极健康教育为主，治病为辅。
按照“十五五”规划，全面提高人口健康质量。
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