【常有我】纳凉驿站有尺度，龙城地铁有温度——精细化治理打造常州特色文明纳凉空间

盛夏龙城，热浪蒸腾。持续高温之下，常州地铁车站凉爽的环境，吸引不少市民、外来务工人员前来歇脚避暑。前日，博友“谷哥手机摄影”发了两组关于地铁区域躺卧行为的照片，引起了文明观察群内的议论：高温之下，外来务工人员、户外劳动人员如何避暑？常州地铁，如何展示其文明尺度和温暖态度？

在谷哥的照片里我们看见，部分务工人员席地休憩，甚至借用防洪沙包充当坐垫。一边是酷暑之下劳动者迫切的纳凉刚需，一边是轨道交通通行秩序、消防安全的刚性底线；一边是城市善待奋斗者的人文善意，一边又要警惕公共善意被过度占用、少数人长期滞留挤占通勤空间。如何平衡秩序与温情？常州地铁纳凉驿站，正是城市精细化治理的生动考题。

早在今夏，常州地铁已经在全线20座车站设立纳凉驿站，打造出“同康、同行、同福、童心”四大特色站点：文化宫站联合中医院推出定期义诊，关爱市民夏季健康；勤业站聚焦老年居民，营造闲适的休憩空间；五角场站开辟童心纳凉区，满足周边家庭遛娃避暑需求；奥体中心“同行驿站”面向户外劳动者敞开大门。这一系列便民举措，让地下轨道空间跳出单纯“通勤通道”的定位，成为龙城夏日里触手可及的清凉港湾。

善意可贵，治理却不能没有边界。国内深圳、苏州、杭州等城市关于地铁纳凉治理普遍遵循“分区管控、供需分流、柔性劝导”的思路值得常州借鉴。地铁站首要职能是交通枢纽，消防通道、安检口、主通行廊道绝不允许席地躺卧，这是保障客流疏散、守住安全底线不可动摇的准则。《常州市轨道交通条例》明确规定，车站内禁止躺卧行为，防洪沙包属于防汛应急物资，不能随意挪作休憩用具。

单纯“一刀切”驱赶，容易消散城市温情；放任无序席地纳凉，则会堵塞通道、滋生卫生隐患，甚至让少数人长期占用公共资源，透支大众的包容与善意。

立足常州本土特色，想要打造兼顾秩序与温度的纳凉体系，可以从四方面持续优化升级。

一、划定专属空间，实现“坐着纳凉，杜绝席地躺卧”。针对环球港、科教城、湖塘等工地集中、外来务工人员较多的站点，进一步扩容纳凉驿站，利用站厅边角闲置区域，以隔离栏划分独立休憩区，与通勤主通道物理分隔。配齐稳固座椅、直饮水、防暑药品、充电插座，引导大家“有椅可坐”，从根源减少市民依靠地面、应急物资休憩的现象。同步张贴《文明纳凉公约》，清晰划定边界：欢迎户外劳动者短时避暑休憩，单次休憩建议不超过2小时；早晚通勤高峰压缩休憩区域，优先保障乘客通行；严禁通道躺卧、堆放行李、留宿过夜、挪用防汛物资等。

二、搭建内外分流网络，缓解站内承载压力。单一依靠地铁站承接全部纳凉需求，极易造成资源紧张。希望能联动市总工会，整合全市三百余家户外劳动者驿站，绘制线上“常州夏日清凉地图”，在地铁广播、站内海报同步推送。向市民清晰传递导向：地铁适合途经人员短时歇脚；工会驿站、人防纳凉点配套更完善，设休息座椅，以适合需要长时间午休的务工人员。引导长期避暑人群向外分流，形成“地铁驿站+社区驿站+人防纳凉点”多层次清凉服务圈。

三、推行梯度柔性管理，避免对立冲突。转变生硬劝导模式，一线工作人员优先引导：“地面久坐容易受凉，前方纳凉驿站准备了座椅、饮用水，您可以前往专区休息。通道席地休息会影响应急疏散，请多多理解。”对初次违规人员以劝导引导为主；多次劝导无效、堵塞消防通道、扰乱运营秩序的人员，联合轨道公安依据条例规范处置，做到先疏导、后警示、底线问题依法处置。

四、深耕本土特色服务，塑造常州纳凉名片。持续放大文化宫站“同康纳凉驿站”中医义诊优势，定期面向建筑工人、环卫工人等开展健康科普、血压检测；组织志愿者走进纳凉驿站，开展务工维权宣传、夏日安全科普，把纳凉空间升级为服务外来建设者的便民窗口。依托常观平台开展文明宣传，引导市民区分“劳动者短时歇脚”与“长期占用通道留宿”两类行为，凝聚全社会文明共识。

一座城市的温度，藏在盛夏一处可供歇脚的阴凉里；一座城市的治理水平，体现在秩序与温情的平衡之间。纳凉驿站，承载着龙城对每一位奋斗者的包容。守住安全通行底线，敞开短时休憩善意，用清晰规则规避公共资源被滥用，用多元服务承接群众避暑需求。让奔波的外来务工者拥有一处可以喘息的清凉角落，让通勤市民拥有顺畅有序的通行环境，让常州地铁纳凉驿站，成为文明城市一张温润亮眼的夏日名片。