江苏常州：分级分类考出公务员队伍精气神

立足岗位职能差异分类施策，实行“一单位一方案”差异化考核。将各单位划分为管经济、促民生、调矛盾等不同类别，根据承担综合考核指标数量，分别将综合考核指标完成进度、服务保障质效作为考核重点。对于纪委、公安等特殊部门，将公务员划分为“机关”和“派出”两类，机关人员注重提高民主测评权重，派出人员重点评价业务办理数量和进度。结合行政执法类公务员占比超全市公务员总数三分之一的现实情况，探索实施量化绩效评分考核模式，在现有执法业务平台上建设考核功能模块，自动采集日常巡查、案件办理等业务数据，对执法办案数量、进度成效、作风水平等进行跟踪管理，自动计算绩效得分，确保程序公开透明，考核结果公正客观。

紧盯关键群体、突出分级管理，全面深化机关中层正职单列考核。出台实施加强机关中层正职公务员考核工作意见，明确将政治素质、组织推进、团队管理能力等作为重点考核内容，建立年度考核业绩档案，规定其年度考核优秀人数不得超过单位总名额的50％，有效破解民主测评中层正职占优势、优秀等次人员比例过高等问题。注重将内设机构考核情况按一定比例计入中层正职年度考核得分，实现考事考人深度融合。强化结果运用，从优秀等次中层正职中评选担当作为好公务员，择优纳入公务员先进典型库与优秀干部库，优先推荐参加健康休养，提高健康体检费用标准。

聚焦减负、赋能、增效，优化完善基层公务员考核管理举措。探索数字化考核模式，在“常治慧”APP上系统集成各乡镇街道基层治理个性化模块，跟踪考核乡镇街道公务员在矛盾调处、民生保障等方面的工作成效，要求相关考核指标权重不得低于40%。认真落实公务员年度考核优秀等次比例向基层倾斜有关要求，推动乡镇街道机关公务员年度考核优秀比例按照高于所在辖市（区）级机关不低于5%核定，最高可提升至35%。2025年度全市乡镇街道机关公务员年度考核优秀比例达30.77%。

进一步树牢“重实干、重实绩、重担当”鲜明导向，确保考出差距、考出动力。印发《公务员年度考核基本称职、不称职等次参考情形》，针对不担当不作为公务员，动真碰硬、实事求是确定考核等次，指导各单位根据实际对《参考情形》作进一步细化，组织集中学习，确保每名公务员逐条学习、应知尽知、形成警示。梳理近三年全市各单位给予不担当不作为公务员年度考核基本称职、不称职的典型案例，在一定范围内通报，加强考核评差工作指导力度。2023年度至2025年度考核中，全市共有27名公务员因不担当不作为被确定为基本称职等次，公务员考核“风向标”作用得到显著增强。