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解放后的阳山

郭双美 最后编辑于 2022-04-28 21:21:31
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城镇化

1992年元月18日至2月21日,邓小平以一个普通党员的身份先后到武昌、深圳、珠海、上海等地视察,并发表了一系列的讲话,通称南方讲话。讲话针对人们思想中普遍存在的疑虑,重申了深化改革,加速发展的必要性和重要性,并从我国国情的实际出发,站在时代的高度,深刻地总结了十多年改革开放的经验教训,在一系列重大理论和实践问题上,提出了新观点,讲出了新思路,开创了新视野,有了重大的新突破,将建设有中国特色社会主义理论与实践,向前推进了一大步。邓小平的南方讲话对我国90年代的经济改革与社会进步起到关键的推动作用,而且标志着我国改革开放第二起浪潮的兴起。邓小平号召人们在改革开放上,胆子要大一些,看准了的就要大胆地试,大胆地闯,对就要坚持,不对的赶快改。

在邓小平南方谈话的鞭策下,全国开始推进城镇化的政策,1993年,我金坛撤县设市,先搞了一个华城开发区,并实行非农户口货币化,以吸引先富起来的农民进城,将农业户口转为城市居民户口,每人收费八千元,作为城市建设的起动资金。还将金城镇周边的集体土地,征收为国有土地,再将这些国有土地进行上市拍卖开发,赚取差价,以此作为城市建设滾动发展的资金,为吸引农民进城买房,允许买房可以按揭贷款。后来发展到,只要在城里买房,买房者全家即可从农业户口转为城镇户口。为加速城镇化,对农户不迁户口进城的,有子女需在城区上学的,除交正常学杂费后,还必须交纳借读费。

在计划经济年代,持有非农户口的城镇居民,享有许多农民所享受不到社会福利,有福利分房,子女入学,工厂、单位招工的优先权,养老有退休金。农业户口要转为非农户口,只有吃尽十年寒窗苦,考取大中专毕业分配工作,才能享受城镇非农户口待遇。所以一开始,非农户口货币化很有吸引力,我叔孔繁箕一家买了三个户口,孔洪祥一家也买了三个户口,把户口从阳山村转入金城镇。常州市为了增加城市户口,也进行了非农户口货币化,对八十年代从农村招工进厂的农民职工,只要每人交纳15000元人民币,就可以将农业户口转为城市居民户口。我村五队蒋明连、六队孔小平等都用钱买了城市户口。我们村老大队长朱粉林第一个在金城镇,化了四万元为他儿子买了一套商品房。通过近二十年城镇化建设,金城镇城区面积像投入酵母的面团,不断扩展。从1992年的1.8平方公里,通过撤并城东、城西两乡开始,加上东移南扩,目前城区面积已达103平方公里,是原来的57倍。光是阳山村民小组145户,就有138户在县城和周边城里购买了商品房。

在这个城镇化的浪潮中,我们西阳乡政府所在地,西阳街道也不甘落后。1992年前西阳街道是一条街,直东直西,长度不足四百米。时年,乡政府将方西大塘旁,属于西阳三队的一百余亩土地征用,改为建设用地,为建设西阳街道进行了土地储备。并以每间店面1000元价格向农户出售,吸引农民经营商品,建成乡政府至兽医站的一条街,使西阳街道成为丁字型。后来,为实现亿元乡,撤乡建镇,又将街道扩建为三横两纵的规模,通过七年的建设,西阳街道比92年前扩大了5倍。为筹集街道建设资金,每间店面房土地使用费从1000元上涨到1OOOO元,乡政府门口每间店面房的使用费涨到了50000元。地方政府成了最大的土地倒爷。西阳建筑站也开始建设商品房向群众出售,巨塘二队的王万力,阳山孔新彬各买了一套。1999年西阳镇与茅蔍乡合并,西阳街道才停止建设。


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  • 城镇化的最终目标是没有农村、农民?
    2022-04-29 08:24:50 0回复
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