江西南昌小蓝经济技术开发区的汽车博物馆项目,因6月7日被央视《焦点访谈》曝光,才得以推上“开馆提速”的会议议程。公告中那句“当晚召开专题会议,明确8月实现开馆运营”,怎么看都像是一次被动补课,甚至是临阵擦枪的公关动作。
事情的症结,并不复杂。汽车博物馆作为一个大型公共项目,原本是展示产业成果、促进文旅融合、提升城市形象的重要载体。然而竣工后,开馆遥遥无期。这本不该是一个难题,因为立项、施工、验收、运营流程清清楚楚,责任链条也有一定的章法可循。可现实中,投资3.5亿的大手笔,却被闲置两年。
有网友嘲讽:还是别开馆了,不开浪费3.5亿,开了浪费3.5+亿,越开越亏。这个观点看似有理,实则逻辑有谬误。他没有区分好沉没成本和运营价值的关系,更没厘清公共投资的目的。
3.5亿是既成事实,不能作为能否开馆的判断依据。毕竟这笔钱已经花出去了,所谓的沉没成本,立项之初政府就应该通盘考虑。不开馆,建筑闲置、资产荒废,变成纯粹浪费。开馆后,虽然有运营投入,但同时可以创造一定的社会效益、文旅效益、产业促进效益,至少可让资产“活起来”,争取把部分沉没成本“挣回来”或者产生附加价值。
事实上,政府建造博物馆,并非以盈利为唯一目标,而是为了补充公共文化供给、打造文旅品牌、促进产业延展。放眼全球,很多博物馆都属公益性质,不以盈利为目的,其价值体现在文化传播、教育意义、产业拉动、城市形象塑造等“非账面收益”上。
若因亏损预期而不开馆,反倒是对公共投资初衷的悖离。同时等于间接承认行政管理能力低下,任由国有资产沉没,这才是真正的不负责任。
有趣的是,公告中提到“对项目推进中存在的推诿扯皮等问题,将深入调查并严肃处理。”这说明此前的确有人在推诿,有部门在扯皮。博物馆运营涉及规划、建设、文旅、消防、市场监管等多个环节,倘若没有一以贯之的协调推进,项目自然就陷入“你批我批,最后都不批”的死循环。这种行政乱象,说白了就是不作为:该统筹协调的时候没人牵头,该打破壁垒的时候没人敢于拍板。一个项目卡在各种流程里,不见担当,见的全是甩锅。
直到媒体曝光,才“连夜开会、迅速部署”,委实可笑。
政府的不作为,损害的是民众对公共服务的信任。眼下,地方竞争日趋激烈,项目落地拼的是效率,拼的是服务。一个博物馆能拖成这样,企业和投资者看在眼里,心里怎么会没数?这种“软懒散浮拖”的风气不刹,地方口碑、发展质量、干部形象,都会被慢慢侵蚀掉。
诚然,区党工委、管委会已表态要推进开馆,查处推诿责任人,这是态度的转变,值得肯定。但问题更需往深里挖,整改也要真刀真枪。倘若只是做做样子,等风头一过,又回归老样子,那恐怕不止是汽车博物馆,其他项目也会陷入同样的困境。
群众看政府,最朴素的标准就是“能不能办事,能不能尽责”。希望江西南昌小蓝经开区能吸取教训,真正反思行政效率,厘清责任链条,健全项目推进机制,少点研究浮夸风,多点落实硬举措。
毕竟,吃一堑长一智。